打造戰略支點和樞紐

探索構建新發展格局取得新突破

6月16日15時18分，今年第1000列“義新歐”中歐班列從義烏西站鳴笛啟程，較去年提早了4個月；此前，《浙江省義甬舟開放大通道建設“十四五”規劃》發布，明確系統實施十大標志性工程，持續提升對外開放能級。

一班列一通道，昭示著浙江的雄心——著力打造構建新發展格局的戰略支點和戰略樞紐。最新數據顯示，今年1月至5月，浙江省進出口總值1.55萬億元，同比增長35.8%；出口值達1.11萬億元，同比增長34.0%，規模已超過去年上半年。

2020年，一場突如其來的新冠肺炎疫情，讓全球經濟面臨新的挑戰。危機中育先機、變局中開新局，在“加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”的戰略指引下，浙江部署系列組合拳，暢通雙循環的實踐在之江大地一浪高過一浪。

夜間經濟的“燈光”亮了起來。寧波高鐵站附近的南塘老街，重現老底子傳統餐飲，城南書院、楓林晚書店等文創業態，讓老街越夜越美麗；露營燒烤、夜行夜騎、鄉野酒吧等鄉村新“夜”態涌現，全省13個城市啟動了夜經濟試點，新消費“長勢”蓬勃。

自貿試驗區的“試驗田”走向縱深。去年9月，浙江自貿試驗區正式獲批擴區，寧波片區、杭州片區、金義片區納入矩陣。擴區后，浙江自貿試驗區的功能定位從聚焦油氣全產業鏈建設，向數字經濟、先進制造業、國際航運物流、新型國際貿易等拓展，形成了五大功能定位。

浙江充分發揮優勢，明確目標定位，在打造消費市場、先進制造、金融服務、數字化轉型等戰略支點上發力，在建設“一帶一路”、油氣全產業鏈、大宗商品儲運交易、國際商業變革、現代化“四港”聯動等戰略樞紐方面出招，努力探索率先構建新發展格局的有效途徑。

方辭西湖水，又見黃山松。長三角一體化發展重大合作事項簽約儀式上，皖浙兩省政府簽訂共建杭黃世界級自然生態和文化旅游廊道戰略合作框架協議，通過整合跨省旅游資源，在長三角地區打開更廣闊的旅游市場。

上海港洋山四期全自動化碼頭，機械設備與集裝箱堆疊成一片鋼鐵“叢林”。與眼前的“盛景”相比，更令人期待的是小洋山的未來——浙江省海港集團已與上港集團簽署協議，合力開發小洋山北側。這項合作將是長三角港口群向世界級港口群邁進的關鍵一躍，提高長三角乃至全國的對內對外開放水平。

浙江敢于謀劃，積極實施標志性工程和突破性舉措，將省域發展戰略與“一帶一路”倡議，長三角一體化發展、長江經濟帶建設等國家戰略緊密銜接，以自己的“穩”和“進”為國家大局作更大貢獻。

從省域的努力，到市域的探索，構建新發展格局的“浙江實踐”環環相扣。

去年，杭州都市圈再次啟動“納新”，安徽宣城成為杭州都市圈合作發展協調會觀察員城市。未來，杭州都市圈可以沿著皖江城市帶西進，在產業轉移上打開更為廣闊的合作空間；今年3月，信安北·華東（衢州）數字經濟示范區項目正式開工，衢江之上，一個河港樞紐呼之欲出，串起浙皖贛閩四省商貿，讓衢州打造四省邊際中心城市的戰略目標更進一步。

“這是我省構建新發展格局的要義所在，以城市為支點，提升要素流通效率，拓展要素流通范圍。”省發展規劃研究院副總經濟師朱李鳴說。

位于湖州市莫干山高新區的啟航汽車有限公司數字化車間里，工人正在趕制訂單。今年，該公司加速推進數字化車間建設，新引進的20臺酷卡機器人和焊裝車間大轎車、專用車數字化生產線已投入生產運行。

做好“十個先行”

爭創社會主義現代化先行省

在第一個百年交出高分答卷的浙江，“十四五”時期定下新目標——爭創社會主義現代化先行省。

何為先行？省委十四屆八次全體（擴大）會議上，浙江繪出藍圖——努力實現數字賦能、產業體系、科技創新、農業農村、對外開放、省域治理、文化建設、生態文明、公共服務和人的現代化先行。

先行就是要爭先。浙江提出改革突破爭先、服務提質爭先、風險防控爭先。無疑，改革是“先行路”的源動力。

這是浙江的“看家本領”。從南湖畔“開天辟地、敢為人先的首創精神”，到改革開放中與時俱進的“浙江精神”，當“進一步發揮浙江的體制機制優勢”的優勢論仍在耳畔回蕩，當“最多跑一次”改革“跑”成全國標桿，浙江始終沒有停下改革的腳步。

數字賦能現代化先行牽引省域治理現代化先行，勢頭正勁。“浙江公平在線”“浙食鏈”“浙苗鏈”“浙江知識產權在線”……今年2月的全省數字化改革大會后，一批市場監管領域的數字化改革成果相繼發布，重塑了傳統市場監管流程。

產業體系現代化先行，浙江重棋落在打造先進制造產業集群。今年5月，第三批“萬畝千億”新產業平臺正式授牌，浙江這個旨在孵化全球先進制造業基地的平臺矩陣，成員已達到20個。

生態文明現代化先行，浙江不斷踐行綠水青山就是金山銀山理念，讓綠色成為浙江發展最動人的色彩。去年10月，浙江出臺《生態系統生產總值（GEP）核算技術規范 陸域生態系統》，這也是全國首部省級GEP核算標準，成為丈量全省生態價值的綠色標尺。在德清，GEP已經成為衡量發展的重要指標，不久前上線的“數字兩山”GEP核算決策支持平臺能夠測算不同項目對地塊GEP的影響程度，為項目選擇提供“綠色”參考。

……

“十個先行”涵蓋了經濟社會發展的方方面面，或揚長板或補短板，浙江在各領域打造“重要窗口”，力求“十項全能”，朝著爭創社會主義現代化先行省的目標穩步邁進。